Июн 08, 2021

|

написал: Александр Петров

|

Категория: Новости

Изменился закон о книжных памятниках

Специалисты Минкульта и Российской государственной библиотеки добились уточнения законодательства, направленного на регулирование вопросов выявления, регистрации и ведения реестра книжных памятников РФ. Если проще: те спорные и неясные моменты внесения старинных книг в реестр книжных памятников, на которые постоянно обращали внимание эксперты РГБ и Министерства культуры, услышаны законодателями и большая часть из них решена путем внесения изменений в закон № 78-ФЗ «О библиотечном деле». Поправки вступят в силу после 1 июля 2021 года.

Статья по теме: Старинные книги-памятники: критерии выявления и оценки

Мы уже писали о сложностях, с которыми сталкиваются специалисты при выполнении всех требований внесения книг в реестр: по оценкам сейчас в библиотечных фондах страны хранится около 8 миллионов экземпляров ценных книг, каждая из которых должна быть описана, оцифрована и исследована экспертами Российской государственной библиотеки, после чего ей будет присвоен уникальный идентификатор книжного памятника РФ и она получит статус охраняемого объекта культурного наследия. Работа с памятниками книжной культуры разрешается только при наличии лицензии Минкультуры на реставрацию.

Старинные и ценные книги хранятся в многочисленных библиотеках, музеях, научных учреждениях и университетах, в архивах и фондах организаций. Учитывая (относительно) небольшой штат РГБ и других библиотек — держателей раритетных и ценных книг, работа по выявлению и регистрации памятников книжной культуры может растянуться на несколько десятков лет.

Ситуацию усложняло отсутствие точных признаков книжного памятника, в результате сотрудникам приходилось проводить чуть ли не консилиумы, чтобы решить вопрос, является ли издание памятником книжной культуры и нужно ли вносить его в свод книжных памятников.

Еще одна проблема — «нехватка рук» при оцифровке старинных книг. Работа продвигалась слишком медленно из-за законодательных ограничений. Специалисты неоднократно указывали на то, что назрели изменения для закона.

 

Основные поправки

22 декабря 2020 г. принят закон № 463-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „О библиотечном деле“ в части совершенствования порядка государственного учета книжных памятников». Название говорит за себя: этот нормативный акт корректирует основной закон о книжных памятниках, устраняя основные сложности работы с библиотечным фондом, обладающим особой исторической и культурной ценностью.

Основные изменения:

  • решена проблема централизации экспертизы книжных памятников: теперь определить культурную ценность книги и других печатных документов смогут не только специалисты Российской государственной библиотеки, но и коллегиальные органы тех государственных и муниципальных библиотек, где хранится книга или коллекция документов.
  • уточнен порядок ведения реестра книжных памятников на сайте РГБ.
  • уточнен перечень объектов, которые могут стать книжным памятником: это не только периодика, печатные и рукописные книги, но и иные документы.
  • обязательному государственному учету подлежат книжные памятники, хранящиеся в государственных и муниципальных библиотеках, а также в фондах муниципальных и госучреждений и организаций. Частные экземпляры раритетных книг и документов смогут занять свое место в своде книжных памятников по инициативе владельца (но это не обязательно).
  • реестр книжных памятников ведется на официальном сайте Российской государственной библиотеки в электронном виде, доступ к нему предоставляется любому желающему пользователю бесплатно.