Изменение условий госконтрактов на реставрационные и строительные работы
Существенные условия государственных контрактов на строительство, капитальный ремонт или реставрацию объектов культурного наследия с 18 апреля 2022 года могут быть изменены по новым основаниям. Речь идет о сроках, наименованиях, стоимости работ, при изменении которых по независящим от сторон причинам может возникнуть риск неисполнения контракта. Такие правила установило Правительство РФ в соответствии с новыми полномочиями, предоставленными им ФЗ от 8 марта 2022 г. № 46-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (п. 11 ч. 1 ст. 18).
В связи с введением санкционных ограничений властям приходится перейти от жесткого регулирования экономики статичными нормами законов к более гибкой схеме: теперь Правительство РФ вправе устанавливать порядок и правила работы в некоторых сферах бизнеса, чтобы оперативно смягчить последствия вводимых санкций. В связи с нарушением логистики, удорожанием строительных и расходных материалов, оборудования и кредитов подрядчикам сложнее исполнять взятые на себя обязательства, и чтобы соблюсти баланс интересов заказчиков и исполнителей в госзакупках, связанных со строительством и сохранением памятников истории и архитектуры, придется пойти на изменение условий контрактов. Стоимость контрактов исчисляется десятками и сотнями миллионов рублей, а значит, последствия неисполнения контрактов для обеих сторон весьма значительны.
Какие условия могут быть изменены
- срок исполнения контракта в том числе в связи с необходимостью внесения изменений в проектную документацию строительства или реставрации. Сюда входят и те договоры, в которых сроки сдачи работ уже переносились.
- виды и объемы работ, спецификации и типов оборудования, которые изначально были предусмотрены условиями контракта.
- условия об использовании аналогов строительных и расходных материалов взамен тех, что согласованы в проектной документации изначально, а также в связи с внесением изменений в проект строительства или реставрационных работ.
- отдельные этапы работ: название, объем финансирования, состав, объем и виды работ.
- условия о выплате авансовых платежей, а также изменение объемов авансирования, в т.ч. по этапам работ.
- изменение условий приемки отдельных этапов и конечного результата работ, а также оплаты этапов или целого контракта.
Все эти изменения условий контракта могут привести к увеличению общей цены контракта, причем рост может превысить 30%. Изменения вносятся в пределах лимитов выделенного бюджета на срок реализации контракта. Если же измененная стоимость превысит объем финансирования, согласованный в решении инвесторов, не нужно вносить изменения в этот акт, а также переоценки эффективности расходования средств федерального бюджета.
Как согласовать изменения в контракта
Изменения в проект вносятся на основании предложения, которое строительная компания или фирма с лицензией Минкультуры, занятая реставрацией ОКН, направляет заказчику. К предложению должны прилагаться расчеты, данные и документы, обосновывающие необходимость изменения условий, + проект соглашения об изменении условий контракта с подписью автора изменений.
В течение 10 рабочих дней после поступления предложения заказчику последний должен подписать проект соглашения и направить его исполнителю, а также внести информацию о внесении изменений в реестр контрактов. Если заказчик не согласен с предложением, в течение 10 дней он должен направить подрядчику письменный мотивированный отказ. Тех же правил рекомендуют придерживаться заказчикам, работающим по закону 223-ФЗ со строительными контрактами.
Мы помогаем оформить лицензию Министерства культуры РФ на все виды реставрационных работ. Большой опыт, работаем без отказов. Звоните!
