Как выявляют памятники истории и культуры
В каждом регионе органы госохраны отвечают не только за сохранение уже известных ОКН, но и за «обнаружение» ранее неизвестных объектов культурного наследия. Они выявляют и регистрируют здания, памятники, парки и даже археологические объекты, представляющие историческую и культурную ценность. Этот процесс организован на государственном уровне и подчиняется строгим правилам. Но как именно происходит выявление памятников?
Кто занимается поиском культурных объектов
Основная ответственность за выявление объектов культурного наследия лежит на региональных и муниципальных органах охраны. Однако участие в этом процессе могут принимать и частные лица, общественные организации, а также юридические лица.
Частные инициативы по выявлению объектов культурного наследия могут быть частью государственных программ или финансироваться частными заказчиками. Например, общественные объединения могут проводить исследования старинных зданий, чтобы привлечь внимание к их исторической ценности. Неравнодушные граждане и объединение активистов могут изыскивать и обобщать данные об объектах, которые свидетельствуют о наличии их ценности как памятника тех или иных событий или эпох.
Этапы процесса выявления объекта культурного наследия
Когда обнаружен объект, представляющий потенциальную историческую ценность, начинается его официальное признание как вновь выявленного ОКН. Этот процесс проходит через несколько обязательных этапов:
Подача заявления в региональный орган охраны
Чтобы инициировать процедуру признания здания памятником, заявитель направляет в орган охраны заявление. Это может быть как обычный гражданин, так и организация или объединение граждан. В документе указываются адрес объекта или описание его местоположения, а также прилагаются сведения о его исторической и культурной ценности. В общем, нужно обосновать, почему именно это строение достойно звания памятника истории и культуры.
Проведение экспертизы
После регистрации заявления специалисты в течение 90 рабочих дней проводят исследования. Они оценивают архитектурные особенности, историческую значимость и культурную ценность объекта. В ходе проверки могут привлекаться эксперты в области охраны культурного наследия.
Решение о включении в перечень
По итогам экспертизы принимается официальное решение: включить объект в перечень выявленных объектов культурного наследия или отказать в этом. Документ с результатами направляется заявителю в течение трёх рабочих дней.
Государственная охрана объекта
С момента включения в перечень выявленных ОКН объект автоматически получает охранный статус. Это означает, что его нельзя сносить или изменять без согласования с органами охраны. Все работы на объекте должны проходить в рамках установленных требований по сохранению его исторической ценности.
Статья по теме: Ответственность за уничтожение и повреждение объектов культурного наследия
Что происходит после включения в перечень?
После официального признания объект вносится в государственный реестр. Информация об этом передается в органы регистрации прав. Владельцу объекта или земельного участка, на котором он находится, направляется уведомление о новом статусе. С этого момента он обязан соблюдать правила по содержанию и использованию объекта, предусмотренные законодательством.
Законом строго запрещается снос объектов, обладающих признаками культурного наследия. Даже если здание или сооружение находится в аварийном состоянии, его необходимо восстанавливать, а не уничтожать. Несоблюдение этих требований влечёт за собой ответственность, в том числе административную или уголовную. Любые работы на вновь выявленном памятнике возможны только с привлечением специалистов, имеющих лицензию Минкультуры на соответствующие виды работ.
Особенности выявления археологических памятников
Особую категорию в процессе выявления составляют объекты археологического наследия. Они признаются выявленными сразу после обнаружения при наличии разрешения на проведение раскопок (открытого листа). Как только информация об объекте поступает в орган охраны, он включается в перечень выявленных объектов в течение трёх рабочих дней.
Кроме того, собственник или пользователь земельного участка, на котором обнаружен археологический объект, обязан соблюдать режим использования земли. Это позволяет сохранять находки в первозданном виде, предотвращая их повреждение.
Выявление объектов культурного наследия и внесение в реестры ОКН различного уровня — это основа для их сохранения. Благодаря внимательному отношению к историческим зданиям, памятникам архитектуры и археологическим находкам, культурное наследие передается следующим поколениям. Государственная защита этих объектов позволяет сохранить уникальные свидетельства прошлого и обеспечивать их доступность для изучения и посещения.