Минкульт: проверка лицензий и лицензионный контроль по новым правилам

С июля 2021 года все компании с реставрационной лицензией обязаны каждые 3 года подтверждать соответствие лицензионным требованиям. Причем инициатива таких проверок лицензий Минкультуры должна исходить от самих лицензиатов: именно по их заявлению Минкульт будет делать вывод об их «профпригодности» на следующие три года. Как будет выглядеть процедура периодического подтверждения соответствия лицензиатов лицензионным требованиям и что должны сделать лицензиаты?

Что изменилось

Ранее надзор за соответствием лицензиатов требованиям проводился в ходе плановых и внеплановых проверок.
Плановые проверки проводились по плану, утвержденному на очередной календарный год, и обязательно согласовывались с прокуратурой. Найти себя в списке фирм, подлежащих контролю, можно на сайте Минкульта или в Едином реестре проверок.

Внеплановые проводились в связи с фактами, требующими немедленного реагирования Минкульта (жалоба, сообщение о нарушениях в СМИ и т.п.), либо при необходимости внесения изменений в лицензию.

Теперь лицензионный контроль может быть в виде периодического подтверждения соответствия лицензиатов лицензионным требованиям. Он отличается от обычных проверок лицензий Минкультуры тем, что:

• о необходимости проверки должен заявить сам владелец лицензии, а не Министерство культуры;
• проводится каждые три года (с момента получения лицензии на реставрацию и далее — после каждого контроля);
• заключается в предоставлении пакета документов на проверку в Минкульт, аналогичного тому, что подается при лицензировании (сведения должны быть актуальными на дату заявления о проверке);
• может быть объединен с включением в лицензию новых видов реставрационных работ (потребуются дополнительные документы, подтверждающие выполнение лицензионных требований по этим пунктам);
• длится не дольше 30 дней.

Как проводится

периодическое подтверждение соответствия лицензиатов лицензионным требованиям лицензиатов Минкультуры осуществляется по заявлению владельцев лицензии и заключается в проверке документов. Схема действий выглядит так:

Что нужно сделать, чтобы не лишиться лицензии:

За 40 дней до окончания трехлетнего срока подать заявление в Министерство культуры о проверке соответствия лицензионным требованиям. К заявлению приложить документы, подтверждающие наличие в штате необходимых специалистов (по всем видам работ, указанным в лицензии). По сути список необходимого не отличается от того пакета, который подается при лицензировании.

Если все в порядке, Минкульт подтвердит соответствие и следующие три года можно работать по той же лицензии. Если выявлено несоответствие требованиям, лицензиату выдается предписание об устранении нарушений с указанием срока, после чего следует контрольная проверка. Если нарушения устранены, лицензия продолжает действие. Если нет — приостанавливается на 2 месяца, после чего аннулируется, если лицензиат бездействует.

Если владелец лицензии вовремя не заявил о прохождении контроля (пропустил срок) или не устранил нарушения, действие лицензии приостанавливается на срок до 5 месяцев, а лицензиату дается шанс: он может подтвердить свое соответствие требованиям и продолжить работать по лицензии. Если же лицензиат продолжает бездействовать, лицензия аннулируется окончательно.

«Первопроходцы» новой системы периодических проверок уже опробовали процедуру подтверждения соответствия в 2021 году. Однако весь процесс пока регламентирован в общем виде на основе законов о лицензировании, о государственном и муниципальном контроле. Четкого понимания не будет, пока Министерство культуры не даст разъяснений по этому вопросу, а это возможно только после накопления определенной практики.

Нужна помощь в получении лицензии или подготовке к проверке Минкульта? Звоните, расскажем все нюансы!