Нужно ли разрешение на ремонт ОКН, не затрагивающий предмет охраны?
Многие владельцы объектов культурного наследия полагают, что работы, не затрагивающие предмет охраны ОКН, не требуют какого-то особого согласования и привлечения организаций с лицензией Минкультуры, и их можно выполнить своими силами. Однако это не так.
Органы государственной охраны памятников истории и культуры неоднократно разъясняли, что любые работы на объекте должны проводиться с ведома органа госохраны, а проект работ должна составить компания с лицензией Минкультуры на разработку проектной документации. Это обязательное требование, даже если вмешательство, по мнению владельца, незначительное, не является реставрацией и никак не повлияет на охраняемую историко-культурную ценность объекта.
Статья по теме: Если дом — памятник: какие обязанности возлагаются на собственников ОКН
В чем смысл надзора при обычном ремонте ОКН
Независимо от того, что именно является объектом охраны памятника, все работы в нем, включая текущий ремонт, перепланировку внутренних помещений, ремонт и реконструкцию инженерных сетей (канализация, водопровод, электропроводка и т.д.) можно проводить только по заданию и с разрешения органа госохраны.
Такой подход позволяет избежать ситуаций, когда владелец здания или помещений в нем из-за ложных убеждений или по незнанию выполнит ремонт, который прямо или опосредованно влияет на памятник и ухудшит его состояние или приведет к утрате его историко-культурной ценности. Обычные проектные и строительные компании, которые обычно разрабатывают и реализуют проект ремонтно-строительных работ, также не обладают достаточными знаниями и опытом, чтобы спланировать работы по сохранению ОКН без риска повредить объект охраны.
Даже если объектом охраны здания признан только фасад, обычный ремонт кровли может существенно повлиять на внешний вид дома: например, будут повреждены элементы отделки фасада, повысится влажность из-за неверно спроектированных водостоков с крыши, стена окажется открыта для осадков и т.д.
Порядок согласования работ, не затрагивающих объект охраны
Владелец памятника должен обратиться в орган госохраны с заявлением о необходимости проведения ремонта и просьбой о выдаче задания на выполнение необходимых работ. В заявлении указывают планируемый перечень и объем ремонтных или монтажных работ, техническую документацию на дом.
Орган госохраны выдает задание на производство работ, на основе которого проводится разработка проектной документации. Проект может разработать только организация, имеющая лицензию на проектирование работ по сохранению ОКН, выданную Министерством культуры РФ. При необходимости проект должен пройти согласование в органе госохраны.
Изучив проект, орган госохраны выдает письменное разрешение на проведение ремонтных работ на ОКН.
Только после оформления задания и разрешения в органе госохраны можно приступать к реализации проекта. Для выполнения работ на объектах, признанных культурным наследием, требуется лицензия Минкультуры на производство строительных работ (если речь идет о перепланировке или реконструкции, монтаже инженерных систем, ремонте кровли и т.д.)
Мы помогаем пройти лицензирование в Министерстве культуры РФ и получить любые виды лицензий. Для участия в тендерах поможем найти и оформить допуск СРО с доступными взносами в фонды. Нужна помощь? Звоните!
