Цена на реставрацию vs цены на строительство: Минкульт скорректирует смету
Законопроект № 1280069-8, который меняет расценки на реставрацию, на самом деле меняет не только систему сметного нормирования. Документ закрепляет новый подход к регулированию всей реставрационной отрасли, в частности, работы по сохранению объектов культурного наследия постепенно выводятся из общестроительной модели, а для расчёта их стоимости формируется самостоятельная нормативная база с учетом специфики реставрации.
Давно назревшая проблема
Для компаний, которые уже получили лицензию на реставрацию или только готовятся к лицензированию, изменения имеют вполне практическое значение. Они затронут проектирование, научные исследования, технический и авторский надзор, а также порядок определения стоимости работ.
До настоящего времени многие процессы приходилось адаптировать под строительные нормы. При подготовке смет использовались общестроительные методики, а стоимость научных исследований, обследований или реставрационных технологий часто определялась по аналогии с обычными строительными работами. Новый законопроект предлагает отказаться от такого подхода и учитывать не только особые требования к ремонту и реставрации старинных зданий, но и специфические знания и навыки тех, кто будет изучать, оценивать и планировать реставрацию ОКН.
Статья по теме: Минкульт изменит расценки на реставрационные работы: лицензиатам приготовиться
По смыслу законопроекта, именно Минкульт должен разработать собственные методики и нормативы для всех этапов сохранения объектов культурного наследия. В перечень входят правила расчета стоимости научно-исследовательских работ, разработки проектной документации, научного руководства, авторского и технического надзора, археологических исследований и непосредственно реставрационных работ.
Вместе с расценками меняется и разрешительный порядок согласования работ: теперь будет меньше бюрократии, больше подготовки и «прицельнее» экспертиза, требующая научного подхода и знаний экспертов. По замыслу авторов реформы, все эти изменения позволят ускорить процесс восстановления ОКН и сделают такие проекты более привлекательными не только для инвесторов, но и для игроков реставрационного рынка.
Как изменится цена культурного наследия
На практике это означает, что проект реставрации больше не будет рассматриваться как разновидность строительного проекта. Для каждой стадии работы над памятником истории и архитектуры предполагается собственная нормативная основа.
Наиболее заметными изменения окажутся для организаций, выполняющих:
-разработку научно-проектной документации;
-инженерные и историко-культурные исследования;
-реставрационные работы;
—технический и авторский надзор на объектах культурного наследия.
Для каждой из этих категорий Минкульт планирует утвердить отдельные методики расчета нормативных затрат.
Что ожидать реставраторам
После появления новой нормативной базы организациям потребуется учитывать не только лицензионные требования, но и новые правила подготовки смет, проектной документации и расчета стоимости специализированных работ.
Если законопроект будет принят в текущей редакции, отрасль получит свою нормативную основу, ориентированную на реальные реставрационные технологии. Для владельцев реставрационных фирм с лицензией Минкульта это скорее хорошая новость: отрасль давно ожидает адекватных расценок и подхода к формированию стоимости специфических работ. Градозащитники тоже с интересом готовятся оценить нововведения, т.к. давно выступают за отказ от использования общестроительных решений там, где они давно перестали учитывать особенности сохранения объектов культурного наследия.
Мы оказываем помощь в получении лицензии Минкультуры на ремонт и реставрацию, проектирование и технический надзор на ОКН, а также содействуем в выборе и вступлении в СРО строителей и проектировщиков. Есть вопросы или нужна помощь прямо сейчас? Мы всегда на связи.
