Исторические памятники Донбасса переходят под юрисдикцию России
Министерство культуры официально начало перевод памятников новых регионов РФ под юрисдикцию нашей страны. Соответствующий закон от 18.03.2023 № 63-ФЗ вступил в силу 29 марта 2023 года. Теперь памятники культуры Донбасса (Луганской и Донецкой республик), а также Запорожской и Херсонской областей будут внесены в реестры памятников истории и культуры РФ федерального и регионального значения.
Закон разработан Минкультом по поручению Правительства РФ в рамках интеграции новых областей, принятых в Россию в 2022 году, и устанавливает особенности правового регулирования отношений в области культуры. В частности, определена судьба объектов культурного наследия, расположенных на территориях ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областей.
Как памятники переходят в РФ
В законе особое место отведено объектам культурного наследия, причем не только историческим памятникам Донбасса, но и ценным архивным документам, книгам, музейным ценностям. Планируется, что переход займет три-четыре года и будет проходить поэтапно. Для каждого вида культурных ценностей предусмотрен свой порядок.
Памятники архитектуры
Высшие органы власти новых регионов РФ должны согласовать с Министерством культуры список исторических памятников, которые находились на территориях новых регионов на момент принятия их в число субъектов Российской Федерации и содержались в списках и реестрах памятников. Далее Правительство РФ признает эти памятники объектами культурного наследия федерального значения и включает в соответствующий реестр федеральных ОКН.
По аналогии с федеральными в Россию переходят и исторические памятники регионального значения, в том числе выявленные объекты. Высшие органы исполнительной власти Донбасса, Запорожской и Херсонской областей должны согласовать с Министерством культуры РФ списки объектов регионального и местного значения, после чего внести их в соответствующие реестры региональных ОКН либо принять решение об отказе в принятии.
Окончательное оформление исторических памятников Донбасса федерального, регионального и местного значения должно завершиться до 1 января 2026 года. Выполнить это в установленных срок вполне реально, т.к. для перехода в Россию и принятия объектов культурного наследия в соответствующие реестры не потребуется историко-культурная экспертиза, как в случае с вновь выявленными объектами.
Статья по теме: Как проводится историко-культурная экспертиза
Дальнейшая регистрация памятников в новых регионах РФ должна проходить стандартно в соответствии с ФЗ «Об объектах культурного наследия…» от 25.06.2002 года № 73-ФЗ.
Книги, документы, архивы
Отмечается, что ценные, редкие документы, а также коллекции библиофонда считаются отнесенными к национальному библиотечному фонду РФ и должны подлежать учету, хранению, комплектованию и использованию согласно требований ФЗ «О библиотечном деле от 2912.1994 года № 78-ФЗ. Организации, которые приняли документы, книги и коллекции на хранение, обязаны обеспечить их сохранность.
Статья по теме: Старинные книги-памятники: определены критерии оценки
Архивная документация постоянного срока хранения автоматически считается включенной в состав Архивного фонда РФ и к ней применяются требования законодательства об архивном деле. При этом не требуется проведение экспертизы ценности документов.
Музейные экспонаты и коллекции
Аналогично с музейными ценностями: экспонаты и коллекции, состоящие на учете государственного музейного фонда регионов будут автоматически включены в состав государственной либо негосударственной части Музейного фонда РФ. До конца 2027 года данные о музейных ценностях будут внесены в Государственный каталог Музейного фонда РФ, обращение с ними будет регулироваться законом от 26.05.1996 г. № 54-ФЗ «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации».
Для того, чтобы участвовать в реставрации, консервации или ремонте памятников культурного наследия, в том числе и исторических памятниках Донбасса, Запорожской и Херсонской областей, понадобится соответствующая лицензия. Мы помогаем получить лицензию Минкультуры на нужные виды работ и подготовиться к участию в госзакупках. Звоните!
