Как индивидуальному предпринимателю получить лицензию на реставрацию памятников от Минкульта
Многие индивидуальные предприниматели до сих пор сомневаются, могут ли они получить лицензию Министерства культуры РФ — ту самую «лицензию на памятники». Ответ — да, ИП имеет такое же право на лицензию, как и ООО, и процедура для предпринимателя гораздо проще и быстрее, чем для фирмы, но есть несколько нюансов. Рассказываем, как это сделать.
Предоставление лицензии Министерства культуры ИП регламентируется тем же документом, что и для ООО: Положением о лицензировании, утв. постановлением Правительства РФ № 67 от 28.01.2022 г. Однако требования к организациям и индивидуальным предпринимателям различаются. В частности, установлено, что ИП может самостоятельно и единолично выполнять те работы, для которых фирмам требуется целый штат сотрудников.
Главное здесь не форма ведения деятельности, а наличие квалификации специалиста и подтверждённого стажа работ в сфере реставрации. Но, несмотря на общий порядок лицензирования, при получении лицензии индивидуальным предпринимателем есть некоторые нюансы.
Отличия в лицензировании ИП и ООО
Для ООО требуется более сложная подготовка: найм группы специалистов, правильное оформление в штат совместителей, назначение ответственных, по каждому нужно подтвердить стаж работы и образование, при необходимости дублируя сведения скан-копиями.
Для ИП всё проще: достаточно подготовиться самому и подать заявку через Госуслуги, достаточно подтвердить собственное образование, стаж работы и аттестацию (последнее — не для всех видов работ).
На какие виды работ выдают лицензию Минкультуры индивидуальному предпринимателю
С 2017 года — на любые виды работ из Перечня Минкульта, начиная от разработки научно-проектной документации и заканчивая полноценной реставрации объекта. Индивидуальному предпринимателю доступна лицензия:
- на разработку проектной документации для ремонта или реставрации памятника архитектуры, истории и культуры;
- на консервацию объекта культурного наследия и отдельных его элементов;
- на реконструкцию и приспособление к современному использованию;
- на реставрацию деревянных и металлических конструкций;
- на реставрацию декоративно-художественных покрасок, штукатурной отделки и архитектурно-лепного декора;
- на реставрацию конструкций и деталей из естественного и искусственного камней;
- на реставрацию живописи, скульптур, произведения декоративно-прикладного искусства;
- на воссоздание исторических ландшафтов и произведений садово-паркового искусства.
Выбирая виды работ для лицензирования, ИП должен до подачи заявки убедиться, что соответствует лицензионным требованиям по всем пунктам. Чаще всего проблемы возникают с соответствием обучения и прохождением аттестации — это решается дополнительным обучением на курсах переподготовки и повышения квалификации.
Нужно ли нанимать специалистов
ИП может получить лицензию только на себя и работать самостоятельно, если соответствует всем требованиям Минкультуры по образованию, стажу и квалификационному уровню, подтверждённому аттестацией в Минкульте.
Если сам индивидуальный предприниматель не соответствует лицензионным требованиям, он может нанять к себе в штат специалистов с подходящим бекграундом и закрыть требования по некоторым или всем видам работ.
Таким образом, чтобы получить лицензию Минкультуры, ИП должен подтвердить, что работы будут выполнять специалисты с соответствующим образованием и опытом. Возможны два варианта:
1. Сам ИП имеет профильное образование (архитектура, реставрация, строительство, проектирование и т.п.), имеет стаж не менее 3 лет и, если того требуют виды работ — прошёл аттестацию Минкультуры. Тогда он может быть ответственным лицом и выполнять все работы единолично.
2. ИП нанимает специалистов, которые соответствуют требованиям — у них должны быть аттестация, подходящее образование и подтверждённый опыт реставрационных работ.
Важно: специалистов нужно официально принять на работу по трудовому договору в соответствии со ст. 57 ТК РФ, издать приказы о приеме в штат и назначении ответственных лиц по видам работ. «Найм» по гражданско-правовым договорам не подходит. Работников можно нанять по совместительству, главное — оформить всё правильно.
Перечень документов для лицензии Минкультуры ИП
Сегодня процесс максимально упрощён, многие сведения даже не нужно вбивать или подтверждать копиями:
- Регистрационные сведения об ИП подтягиваются автоматически из ЕГРИП.
- Сведения о стаже и образовании вносятся из государственных баз (ФИС ФРДО, СФР и др.).
Однако не всегда автозаполнение работает как надо — тогда придётся собрать пакет подтверждающих документов, правильно оформить его и прикрепить к заявлению в личном кабинете в виде скан-копий. Всё зависит от выбранных видов работ и подготовки индивидуального предпринимателя: лицензия на реставрацию памятников выдаётся только при полном соответствии лицензионным требованиям.
Точный перечень документов для лицензии ИП зависит от нескольких нюансов. Закажите звонок, опишите задачу — мы подскажем, что нужно именно вам.
Как подать заявку на лицензию Минкульта индивидуальному предпринимателю
Любой соискатель подает заявки через портал Госуслуг: для этого нужно войти под учетной записью ИП или ООО, выбрать нужную услугу и правильно заполнить графы. До заполнения рекомендуется заранее подтянуть все необходимые данные и загрузить документы при необходимости, а также пройти «синхронизацию» с государственными базами и реестрами.
При заполнении заявки в Госуслугах сервис автоматически подтягивает:
- регистрационные данные ИП из ЕГРИП,
- сведения о стаже и образовании, если они есть в государственных базах (например, через ФИС ФРДО и другие системы).
- сведения о трудовой деятельности и стаже — (из баз СФР, электронные трудовые книжки).
ИП лишь прикрепляет недостающие документы в виде скан-копий (дипломы, копии трудовых книжек для подтверждение стажа до 2020 года, трудовые договоры с сотрудниками) только в том случае, если данные о них не подтянулись из государственных информационных систем или требуются дополнительное подтверждение стажа работы, например, по совместительству.
Статья по теме: Как подтвердить стаж с помощью электронной трудовой книжки
Подаём заявку
Весь процесс получения лицензии Минкультуры ИП проходит онлайн.
Пошагово:
- Зайти в личный кабинет на Госуслугах под учётной записью ИП.
- Найти услугу «Лицензирование деятельности по сохранению объектов культурного наследия».
- Заполнить электронную форму заявления, указав основные данные — система сама подтянет информацию из ГИС.
- Часть документов придётся оформить и прикрепить в виде скан-копий: не всегда, но иногда бывает так, что данные в государственных системах являются неполными, и требуется дополнительное подтверждение соответствия лицензионным требованиям.
- Отправить заявку и ждать уведомления о рассмотрении.
Срок рассмотрения заявления — 5-6 рабочих дней с момента отправки. Все уведомления и результаты приходят в личный кабинет на Госуслугах.
Подготовка к получению лицензии Министерства культуры индивидуальным предпринимателем зависит от степени его соответствия лицензионным требованиям на старте, выбранных видов деятельности из Перечня работ по сохранению объектов культурного наследия, а также от объёмов и характера контрактов, которые ИП планирует заключать.
Мы поможем оформить все необходимые документы для ИП, корректно подать заявку в Минкульт и сопроводим её до получения результата. Также содействуем в оформлении других разрешений, лицензий и допусков СРО, которые часто требуются для работы на памятниках истории и культуры .
При грамотной подготовке ИП получит лицензию на реставрацию или проектирование быстро и без проблем. Обращайтесь — поможем!
Ответы на частые вопросы:
Нужно ли индивидуальному предпринимателю подтверждать наличие материально-технической базы при оформлении лицензии на реставрацию ОКН?
Нет. Перечень лицензионных требований, предъявляемых к ООО и ИП со стороны Минкультуры, является исчерпывающим и не включает в себя наличие определённых финансовых и материальных ресурсов.
Однако обратите внимание на то, что допуск к контрактам на работы по сохранению ОКН в большинстве случаев предполагает:
- вступление в саморегулируемую организацию и оплату страховки и фонда обеспечения договорных обязательств — для этого потребуется определённый финансовый запас;
- участие в тендерах, где заказчик вправе установить требования к определённому штату специалистов или наличию определённых ресурсов — возможно, придётся нанять сотрудников на зарплату или закупить оборудование.
Это не требуется от ИП при оформлении лицензии, однако понадобится при выходе на реставрационный рынок.
Чем отличаются процедуры получения лицензии на ИП от процедур для ООО или другой юридической организации?
Обычно наличие основных этапов схожи, но есть особенности: для ИП важны подтверждения квалификации самого предпринимателя или работника, оформленных по трудовому договору, соответствующим лицензионным требованиям. Для юридического лица — требуется наличие нескольких штатных работников, прошедших аттестацию, с нужным стажем. Также важно правильное оформление по ТК РФ, разграничение ответственности и обязанностей и т.д.
Какие лицензионные требования предъявляются к ИП — соискателю лицензии Минкультуры?
Среди основных требований Положения:
- ИП либо должен пройти аттестацию в области сохранения объектов культурного наследия (в соответствии с работами, которые планируется выполнить) и иметь стаж работы в этой области не менее 3 лет за последние 10 лет.
- Или ИП должен заключить трудовые договоры с работниками, имеющими аттестацию и требуемый стаж.
- Кроме того, указаны требования к работам (видам работ) и соблюдению порядка ведения лицензируемой деятельности.
Нужно ли подавать бумажные копии документов или как-то иначе подтверждать заявку в «Госуслугах»?
Нет. Для подачи заявления о предоставлении лицензии на реставрацию для ИП существует только один способ — через подтверждённый аккаунт Госуслуг. Копии документов могут быть прикреплены в виде электронных копий (скан-копий). При этом часть сведений может автоматически подтянуться из государственных информационных систем.
Какие виды работ доступны индивидуальному предпринимателю, получившему лицензию Минкультуры?
Любые виды работ, указанные в Перечне, приложенном к Положению о лицензировании № 67. Примеры: разработка проектной документации по реставрации, южные конструкции, консервация фундаментов и кладок, реставрация металлических конструкций, декоративно-художественные работы и т.д. Всё то же самое, что доступно для ООО. Вопрос лишь в том, что при заключении контракта на реставрационные работы с ИП потенциальный заказчик будет оценивать не только наличие лицензии Минкультуры у индивидуального предпринимателя, но и фактическую способность выполнить работу (есть ли материальные ресурсы для этого, успеет ли в срок выполнить заказ единолично, застрахована ли ответственность и т.д.)
Можно ли получить лицензию Минкультуры ИП, если у него нет нанятых работников по трудовому договору, но есть подрядчики-физлица по ГПХ?
Нет, этого недостаточно. Закон требует, чтобы либо сам ИП имел аттестацию по нужной специальности и подходящее образование и стаж, либо имел таких работников, оформленных в соответствии со ст. 57 ТК РФ (по трудовому договору, в штате на основной работе или по совместительству). Подрядчики по ГПХ (договорам гражданско-правового характера), а также самозанятые и другие ИП по договорам выполнения работ не подходят для процедуры лицензирования и работы с объектами культурного наследия.
Какой срок действия лицензии Минкультуры для индивидуального предпринимателя?
Лицензия на работы по сохранению ОКН действует бессрочно для ИП и организаций. Однако Положением о лицензировании предусмотрена обязанность любого лицензиата подтвердить лицензию Минультуры один раз в 5 лет. Индивидуальный предприниматель обязан подать заявку до истечения пятилетнего срока примерно за 2 месяца и приложить к ней тот же пакет документов + перечень своих успешных проектов. Если этого не сделать вовремя, лицензия будет приостановлена, а через несколько месяцев её аннулируют.
