Лицензия Минкульта есть, а заявку отклоняют из-за её отсутствия. В чем причина?

Некоторые участники госзакупок до сих пор никак не привыкнут к тому, что проверка лицензий проводится по новым правилам. Новыми их можно назвать с большой натяжкой: переход от выдачи бумажных бланков к реестровым записям о предоставлении лицензий произошёл уже несколько лет назад, а заказчики и подрядчики продолжают ошибаться при их предоставлении и проверке.

В чем главная ошибка

Самая частая ошибка со стороны участника тендеров на реставрацию — попытка доказать наличие лицензии Минкульта путём приложения копии бланка действующей лицензии, выданной до новых правил. Они, конечно, действуют до сих пор. Однако факт наличия лицензии теперь подтверждает не копия старого бланка (по нему невозможно проверить, действительна ли лицензия, приостановлена или аннулирована на момент подачи заявки), а свежая выписка из реестра. Неудивительно, что заявка подана вроде бы по всем правилам, а её отклонили.

Статья по теме: Требования для участия в тендерах на реставрацию

Ошибка заказчика — требовать от участника доказательства наличия лицензии в виде копий документов или выписок из реестра. С недавнего времени потенциальный исполнитель может указать реквизиты записи, а заказчик сам должен проверить лицензию участника в реестре.

Что сказали в ФАС

Как Федеральная антимонопольная служба рассматривает подобные споры, мы уже писали в одной из статей. Сегодня разберём на наглядном примере, как действовать, если заявку отклонили из-за лицензии.

Суть дела:

В госзакупке на реставрацию объекта культурного наследия заказчик работ установил обязательное требование: участвовать могут только фирмы с лицензией на реставрацию от Минкульта, которая разрешает выполнять определённые виды работ.

Компания с действующей лицензией Минкультуры подала заявку на участие в закупке, приложив копию бланка и уведомление о продлении срока её действия.

Статья по теме: Соответствие требованиям госзакупки: как правильно подтвердить

Заказчик посчитал требование о наличии лицензии невыполненным, т.к. знал, что теперь действует реестровая модель лицензирования. А потому наличие лицензии доказывает не копия бумажного бланка, как это было раньше, а выписка из реестра или акт Минкульта о её выдаче или продлении. Заявку отклонили.

Компания не согласилась с решением заказчика и обратилась в ФАС. Сотрудники антимонопольной службы признали, что заявка должна быть допущена к госзакупке, т.к. у фирмы есть действующая лицензия на нужные виды работ. Несмотря на то, что участник пытался подтвердить наличие лицензии ненадлежащим образом, стоит учитывать, что обязанность проверять наличие записи в реестре лежит на заказчика. А участник предоставленными документами сообщил последнему информацию для проверки (дата выдачи, номер, виды открытых работ).

Проверка реестра показала, что компания имеет действующую лицензию Минкультуры на нужные виды работ, поэтому участник соответствует этому критерию.

А мы напоминаем, что лицензии Министерства культуры на проектирование, реставрацию, ремонт и реконструкцию памятников проходят периодическое подтверждение каждые 5 лет, причём инициировать эту проверку должен сам лицензиат. Требования к подтверждению практически те же, что и для лицензирования, а значит, к этому мероприятию нужно готовиться.

Мы поможем с подготовкой и прохождением периодического подтверждения лицензий Минкульта и с получением лицензии с нуля. Звоните!