Можно ли приватизировать объект культурного наследия и землю под ним
Вопрос кажется странным, но он актуален. Представьте: вы живете в старом особняке или купили здание с историей, а вокруг — участок, который тоже хочется оформить «своим». Или задумали использовать старинное здание под мини-отель или ресторан. Но если рядом с описанием объекта появляется аббревиатура ОКН, всё становится сложнее. Потому что объект культурного наследия (ОКН) — это не просто красивое здание. Это то, что государство считает важным сохранять как часть общей истории и пристально следит за каждым собственником такого объекта.
Как вообще происходит приватизация таких объектов
Закон №178-ФЗ регулирует передачу госсобственности в частные руки путём приватизации. Ст. 29 прямо устанавливает следующее: памятники можно приватизировать, но только в определённых ситуациях и соблюдая некоторые нюансы.
Например, если какое-то унитарное предприятие (то есть организация без права собственности на имущество), владеющая ОКН, переходит в статус акционерного общества или ООО. Тогда памятник может быть внесён как вклад в уставный капитал. Или же его могут продать — но не просто так, а через аукцион или конкурс.
Главное условие: даже если памятник перешёл в частную собственность, вместе с ним на нового собственника переводятся и обязательства по его сохранению. Такое здание нельзя снести, изменить внешний вид или сделать из него склад без согласования. Нужно сохранять, содержать, обеспечивать доступ, размещать информацию о нём и даже следить за рекламой на фасаде. То есть свобода есть, но она ограниченная. Некоторые владельцы решают получить реставрационную лицензию Минкультуры и самостоятельно заниматься всеми работами по сохранению своего объекта, чтобы сэкономить на привлечении сторонних реставраторов.
А как быть с землёй?
Здесь тоже свои правила. По статье 28 того же закона, если вы покупаете памятник на конкурсе, вам одновременно дают земельный участок под этим объектом — но пока только в аренду. То есть вы можете использовать эту землю, но не владеть ею полностью.
Но есть способ получить и право собственности на землю. Для этого нужно выполнить все условия конкурса — например, провести реставрацию, предоставить документы, подтверждающие, что объект в порядке. Только после этого у вас возникает исключительное право выкупить землю. Причём важно, чтобы эта земля не была ограничена в обороте — например, не входила в охранную зону или не находилась в особо защищённом месте.
Приведём пример. Допустим, в вашем городе стоит старый заводской корпус, признанный памятником архитектуры прошлого века. Город и рад бы его реставрировать, но бюджета нет. Тогда власти объявляют конкурс: кто готов купить этот объект и восстановить его, тот получает и здание, и землю под ним — сначала в аренду, а потом (если всё сделано правильно) и в собственность.
Или другой пример: инвестор покупает на аукционе заброшенный особняк XIX века. Условия: отреставрировать фасад силами фирмы с лицензией на реставрацию, сохранить внутренние конструкции, оборудовать информационные таблички. После выполнения работ он может подать заявку на выкуп земельного участка, если тот не находится под какими-то особыми ограничениями.
Что важно запомнить о приватизации ОКН:
- Приватизация памятников возможна, но строго по закону.
- Земля под ОКН обычно сначала даётся в аренду.
- Собственник обязан сохранять объект и содержать его в надлежащем виде.
- Выкуп земли возможен только после выполнения всех условий, подтверждённых актом выполненных работ, и при отсутствии юридических ограничений.
Так что да — формально можно приватизировать и памятник, и землю под ним. Но это не похоже на обычный процесс покупки квартиры или гаража. Это ответственность, связанная с сохранением культурного наследия.
Мы поможем оформить все необходимые лицензии и допуски СРО на строительство и реставрацию объектов культурного наследия, а также разобраться с условиями реставрационных госзакупок. Нужна помощь? Обращайтесь к нашим специалистам!