Новый порядок аттестации экспертов ИКЭ

С 1 апреля 2025 года вступили в силу обновлённые правила аттестации экспертов, осуществляющих историко-культурную экспертизу. От их заключений зависит судьба зданий и объектов культурного наследия: подлежат ли они сносу, включению в реестр памятников или особой охране. Теперь процесс получения статуса эксперта стал более прозрачным, но и более строгим.

Кто и как проводит аттестацию

Как и прежде, аттестацию организует Министерство культуры РФ. Для этого в министерстве создана специальная аттестационная комиссия, которая принимает решение о допуске кандидата в число экспертов. Это не формальная проверка документов, а полноценный экзамен с чёткой процедурой, этапами и возможностью обжаловать результат.

Требования к кандидатам чем-то похожи на те, что предъявляются к другим специалистам при получении лицензии на реставрацию или оформлении допуска СРО в строительстве и проектировании. Однако есть и специфические нюансы.
 

Требования к кандидатам на аттестацию

1. Образование. Претендент должен иметь высшее образование по одной из профильных специальностей: архитектура, реставрация архитектурного наследия, градостроительство, строительство или технологии в строительстве. Допускается и другая специальность, если кандидат прошёл дополнительную профессиональную переподготовку по этим направлениям — не менее 500 часов.

2. Опыт работы. Для объектов культурного наследия требуется не менее 10 лет работы в этой сфере. Если речь идёт об археологических объектах, то опыт в раскопках и изучении памятников также должен составлять минимум 10 лет.

3. Знание законов и НПА. Отдельно оцениваются знания законодательства: начиная с Конституции РФ и федерального закона №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия» и заканчивая международными документами, такими как Конвенция о защите всемирного культурного и природного наследия 1972 года.
 

Как проходит процедура аттестации

Кандидат подаёт в Минкульт заявление и комплект подтверждающих документов: диплом(ы), сведения о стаже, материалы о дополнительном профессиональном обучении (если оно было). Это можно сделать через портал Госуслуг или по почте с уведомлением и описью вложения. Ведомство регистрирует пакет в течение одного рабочего дня и в срок до пяти рабочих дней проводит проверку достаточности поданных документов. Если всё в порядке, в течение последующих 15 рабочих дней назначается дата экзамена.

Сама аттестация проходит в форме устного собеседования аттестационной комиссии с использованием дистанционных технологий в режиме видео-конференц-связи. Это не формальная беседа: комиссия проверяет, насколько кандидат ориентируется в законодательстве об объектах культурного наследия, понимает методики проведения историко‑культурной экспертизы и способен применять нормы права на практике.

Правила поведения на экзамене жёстко регламентированы. Кандидату запрещено пользоваться специальной литературой, справочными материалами, письменными заметками, а также любыми средствами связи, фото-, аудио- и видеоаппаратурой, портативными компьютерами и иными носителями и средствами передачи информации. Нарушение этих требований влечёт немедленное отстранение от аттестации, что фиксируется в протоколе заседания комиссии.

Как оценивается результат аттестации

По итогам экзамена комиссия принимает одно из двух решений:

• кандидат считается сдавшим, если правильно ответил минимум на 75% вопросов.
• кандидат считается не сдавшим экзамен, если дал меньше 75% правильных ответов, не явился на аттестацию или нарушил запреты, установленные порядком проведения.

Решение аттестационной комиссии оформляется протоколом, после чего в установленные сроки (до 45 рабочих дней на принятие решения и не позднее 7 рабочих дней на выдачу результата) кандидат получает официальный ответ.

После успешной сдачи экзамена специалист получает аттестат эксперта и вносится в реестр Минкультуры. Это даёт право официально проводить историко-культурные экспертизы на всей территории России.

Неудачный экзамен не означает окончательный отказ в профессии. Подать документы повторно можно через три месяца, устранив указанные комиссией недочёты — например, дополнив опыт или пройдя дополнительное обучение. Если же кандидат уверен, что решение комиссии неправомерно, он вправе обжаловать его в Министерстве культуры или в суде.

Сроки и результат

Весь процесс — от подачи документов до получения решения — занимает от одного до трёх месяцев. Проверка документов длится до 5 рабочих дней, сама аттестация назначается в течение 15 дней, а решение комиссия принимает в срок до 45 рабочих дней после экзамена. Аттестат эксперта выдают не позднее 7 рабочих дней после утверждения решения.

Новая система аттестации делает процесс более профессиональным и прозрачным. Теперь от экспертов требуется не просто наличие диплома и стажа, а глубокое понимание законов и методик работы с памятниками. Те, кто готовится заранее — изучает нормативную базу, подтверждает опыт и грамотно оформляет документы — становятся экспертами ИКЭ.

Мы поможем подобрать дополнительный курс обучения для повышения квалификации или переподготовки по нужной специальности. Оставьте заявку — мы подберём подходящий курс по стоимости и условиям обучения.