Под наблюдением: в Воронеже активисты будут контролировать реставрацию жилых домов-памятников
Все чаще за процессом реставрации памятников истории и культуры следят общественники. Как показывает практика, органы госохраны объектов культурного наследия не всегда справляются с задачами по контролю за подрядчиками, а зачастую гражданские активисты становятся единственными, кто привлекает внимание к проблемам сохранения памятника.
Доверия нет
В качестве примера можно привести Воронеж. Здесь люди устали от оправданий подрядчиков, когда после реставрации у жителей возникают вопросы к испорченным фасадам и элементам отделки. «Так и было», «кованые решетки сгнили», «все в соответствии с проектом», «это следствие влажной холодной погоды»… Чтобы лучше контролировать работу подрядчиков, общественники создают базу цифровых изображений каждого исторического здания, внесенного в очередь на капитальный ремонт на 2020 год.
В качестве примера реставрационных фейлов можно привести печально известный дом Гегера на ул. Никитинской. Во время ремонта подрядчики сняли и не вернули чугунные решетки, выполненные в стиле модерн: якобы они «сгнили и восстановлению не подлежат». Вместо них установили временные конструкции. Штукатурку наносили в конце осени при минусовой температуре, хотя по технологии такие покрытия наносятся при температуре выше 3-5 градусов. Закономерный итог — к весне штукатурка осыпалась, и здание вновь нуждается в реставрации. Кстати, бюджет освоен, приемка работ прошла без замечаний.
Основной проблемой специалисты и общественники считают тот факт, что такие подряды достаются обычным строительным компаниям, которые даже исторически ценные здания рассматривают как объекты обычного капремонта. Они стараются сделать «дешево, надежно и практично», заботясь не о сохранении историко-культурной ценности строений, а о быстром и желательно незатратном выполнении контракта.
И если для памятников, внесенных в реестр ОКН, предусмотрено правило о том, реставрацией могут заниматься только фирмы с лицензией Министерства культуры, то для обычных зданий, не внесенных в список памятников, но имеющих историческую ценность, никаких особых требований к подрядчикам нет. За ремонт может взяться любая строительная фирма, в том числе и субподрядчик, вовсе не связанный с заказчиком контрактом и проектом. А между тем, старые дома часто являются символом того или иного района города, и их ценность желательно сохранить. Пример — «сталинки», которые встречают приезжих сразу после ж/д вокзала и дают первое впечатление о городе: хоть они и не являются памятниками архитектуры, но их облик и самобытный стиль желательно сохранить.
К ремонту готовы
По данным общественников, особого внимания при капремонте требуют около 50-ти домов из «списка 2020». Они готовы проконтролировать добросовестность подрядчиков и при необходимости обосновать нарушения:
При этом почувствовать себя активистом и поучаствовать в фотомониторинге ситуации с ремонтом может каждый желающий: местный ВООПИК предлагает всем неравнодушным запечатлеть исторические здания города, подлежащие ремонту в ближайшее время.
Кроме фотофиксации облика памятников активисты заручились поддержкой Фонда капремонта многоквартирных домов Воронежской области. Он уверил, что лично проследит за тем, что все подряды на ремонт исторически ценных зданий будут выполнены строительными фирмами с лицензией Минкультуры. В списке на ремонт 85 зданий, являющихся объектом культурного наследия и одновременно жилыми домами. На их реставрацию и ремонт выделено почти 260 млн. рублей. Ремонт на таких объектах вправе выполнять только лицензированные подрядчики, выигравшие соответствующую госзакупку.
При реставрации жилых домов-памятников Фонд капремонта сначала заказывает проект, а при его разработке проводятся научно-изыскательные работы, в ходе которых по каждому зданию определяются объекты и элементы, подлежащие государственной охране и имеющие особые требования к реставрации. Для составления проекта, а также для его историко-культурной экспертизы также привлекаются фирмы с лицензией Минкульта на проектирование. Таким образом, с самого начала и до финала ремонтных работ над зданием будут работать специалисты, аттестованные в Минкульте и имеющие особые навыки в ремонте объектов культурного наследия.
Фонд капитального ремонта указывает, что в ходе проектных и восстановительных работ внимание будет уделяться и восстановлению эксплуатационных характеристик жилых домов-памятников (как правило, коммуникации и структурные элементы в них сильно изношены) и сохранению исторического облика здания, в том числе архитектурных и декоративных элементов. При этом для сохранения фасадов и внутренней отделки будут использоваться современные материалы, отличающиеся большей долговечностью и износоустойчивостью.
Всесторонний контроль
Ремонт и реставрацию памятников истории и архитектуры контролируют буквально «со всех сторон»: общий надзор Минкульта, технический надзор, авторский надзор — по окончании работ подрядчик и надзорные органы составляют отчет, который содержит сведения о соответствии проведенных работ первоначальному проекту. Объект может быть сдан только после утверждения отчета Управлением по охране ОКН.
С домами, не вошедшими в реестр памятников, но обладающими исторической ценностью или являющихся признанным достоянием города, все немного иначе. Их ремонт проводится в соответствии с проектом, утвержденным главным архитектором города. Фасады домов должны соответствовать колористическому паспорту — только так можно восстановить утраченные или поврежденные элементы отделки и одновременно выполнить архитектурное требование о единой цветовой гамме зданий, формирующих облик города.
Общественники надеются, что всесторонний независимый контроль с фотофиксацией внешнего вида зданий «до и после» поможет поставить точку в вопросах некачественного ремонта и реставрации зданий, а также заставит подрядчиков более ответственно отнестись к выполнению каждого проекта.
Хотите работать в сфере реставрации? Предлагаем купить готовое ООО с реставрационной лицензией и начать участие в тендерах на ремонт и приспособление памятников, а также ООО с лицензией технического надзора ОКН. Хорошие варианты, все документы готовы к сделке, адекватные цены. Звоните!