Изменения в лицензировании с 1 марта 2022 года

С 1 марта 2022 года вступили в силу несколько изменений в правила лицензирования, направленные на дальнейший перевод на реестровую модель и цифровой порядок взаимодействия между лицензиатами и органами власти. Уже год, как выдача бумажных лицензий заменена предоставлением права на деятельность с занесением сведений о праве в реестр, и полгода идет эксперимент по упрощенному предоставлению лицензий на реставрацию и ряд других видов деятельности — за это время стали видны недочеты и возможности для совершенствования системы. Новый пакет поправок призван упорядочить и упростить работу.

Итак, основные изменения в лицензировании с 1 марта 2022 года:

Новые виды деятельности. Дополнены и уточнены виды работ, на которые необходимо получить лицензию. Например, с 1 марта 2022 года лицензированию подлежат картографические и геодезические работы, в результате которых устанавливаются координаты границ зон с особым режимом использования территорий. Таким образом, при определении зон охраны объектов культурного наследия может потребоваться дополнительная лицензия либо придется привлекать компанию с лицензией на геодезические и картографические работы.

Вместо переоформления лицензий — внесение изменений в реестр. Понятие «переоформление» исключено из Федерального закона о лицензировании. Теперь есть два механизма внесения изменений в реестр лицензий (точнее, в данные о лицензии и конкретном лицензиате). В ряде случаев владелец лицензии может самостоятельно скорректировать информацию в Реестре лицензий: внести актуальный номер телефона и e-mail.

В остальных случаях (изменение места осуществления деятельности, ведомство вносит изменения в реестр на основании заявления лицензиата и подтверждения информации путем запроса от госорганов сведений через систему межведомственного взаимодействия.

С 1 марта 2023 года Минкульт и остальные ведомства смогут вносить коррективы в Реестр без заявления лицензиата только на основании сведений об изменениях, предоставленных через СМВ из других госорганов.

Бумажные выписки больше не предоставляются. С момента перехода на реестровую модель лицензирования можно было получить выписку из Реестра как в электронной форме (бесплатно), так и в виде бумажного документы (уплатив госпошлину 3 тыс. руб.). С 1 марта 2022 года внесены изменения в лицензирование: упоминание о бумажных выписках исключено из закона, возможно только оформление электронных выписок из реестра лицензий (по-прежнему бесплатно).

Скорректирован перечень сведений, указываемых в заявлении о предоставлении лицензии. Теперь обязательно указывать адрес электронной почты фирмы. Кроме того, допускается указывать помимо адресов осуществления деятельности другие данные, в дополнение к почтовому адресу или вместо него (если почтовый адрес еще не присвоен).

Лицензирование части работ (услуг). По требованию заявителя ему могут предоставить лицензию не на все виды деятельности, указанные в заявке, а лишь на ту их часть, по которой его фирма или ИП прошли оценку соответствия лицензионным требованиям. Если в рамках периодического контроля соответствия выяснится, что фирма или ИП соответствуют требованиям лишь на часть работ (услуг) лицензию «оставят в действии» только на эту часть, а в оставшейся части приостановят до исправления нарушений.

То же самое в отношении отдельных мест осуществления лицензируемой деятельности: если по нескольким адресам все соответствует, а по другим выявлено несоответствие требованиям, лицензию приостановят в отношении «несоответствующих» мест осуществления деятельности до устранения недостатков.

Новое основание для отказа в предоставлении лицензии. С 1 марта 2022 года в лицензировании может быть отказано, если у соискателя уже есть лицензия на заявленные виды работ, при этом она не аннулирована, не отозвана. Важно, что виды деятельности по действующей и запрашиваемой лицензии должны быть аналогичны, если виды различаются, то ведомство обязано провести проверочные мероприятия и внести коррективы в список разрешенных работ лицензиата.

Лицензионные дела можно вести в цифровой форме. Положение о ведении лицензионных дел с 1 марта 2022 года в электронном формате введено в 99-ФЗ. Вести дела можно в той же единой информационной системе, где ведется реестр лицензий.

Новые формы лицензионного контроля. В принципе, в законе закреплены формы проверки соответствия лицензионным требованиям, установленные в прошлом году в положениях о лицензировании различных ведомств, а также в законодательстве о контрольно-надзорных мероприятиях в отношении бизнеса. Установлены 3 формы контроля:

• оценка соответствия лицензионным требованиям (соискателя или действующего лицензиата);
• контрольно-надзорные мероприятия (плановые и внеплановые проверки и т.д.);
• периодическое (1 раз в 3 года) подтверждение соответствия лицензионным требованиям по инициативе самих лицензиатов для отдельных видов деятельности (не всех). С 1 марта 2022 года механизм вступил в силу. Однако в связи с особой экономической ситуацией в закон внесено положение, что если дата подтверждения пришлась на 2022 год, то срок такого контроля автоматически продляется на 12 месяцев. Однако это не значит, что можно допустить временное несоответствие требованиям — внеплановые проверки никто не отменял.

Статья по теме: Проверка лицензий и лицензионный контроль по новым правилам

В любой ситуации мы поможем получить лицензию Минкульта на все виды работ или купить фирму с лицензией на реставрацию, если нет времени на стандартное оформление. С нами вы сможете успешно подготовиться к госзакупках и подать первую заявку уже через 2-3 дня. Звоните!