Реставрация как уникальные работы, требующие получения допуска СРО
Несмотря на то что не все памятники относятся к уникальным в понимании закона о СРО, для их выполнения может потребоваться допуск. Но не всегда. Поэтому важно рассмотреть, какие именно требования предъявляются к таким работам и как они соотносятся с уникальными объектами, определяемыми в соответствии с Градостроительным кодексом РФ и другими законами.
Кстати, важно различать допуск СРО для доступа к реставрационным контрактам и наличие лицензии Минкультуры. Без лицензии даже наличие допуска не даёт права проводить работы на объектах культурного наследия. Так же, как и действующая лицензия Минкульта на проектирование или реставрационные работы не означает, что можно обойтись без вступления в СРО и сопутствующих гарантий.
Определение уникальных объектов и их характеристики
Согласно статье 48.1 Градостроительного кодекса РФ, уникальные объекты имеют определенные характеристики, такие как:
1. Высота здания или его секции превышает 100 метров.
2. Заглубление подземной части ниже уровня земли составляет 15 метров и более.
3. Наличие консолей длиной свыше 20 метров.
4. Пролеты конструкций более 100 метров.
Эти параметры служат основными критериями для отнесения объекта к категории уникальных, что в свою очередь накладывает дополнительные требования, в том числе получение строительного допуска СРО и погашение взносов в компфонды.
Когда допуск СРО для реставрации обязателен
Получение допуска СРО для проведения реставрационных работ становится обязательным, если такие работы касаются конструктивных элементов объекта, например, его фундамента, несущих стен или инженерных систем. Но уникальность может заключаться не только в наличии характеристик, определённых в ГрК РФ. Зачастую СРО необходимо просто потому, что объекты культурного наследия предполагают повышенную ответственность за качество выполняемых работ и требует подтверждения высокой квалификации подрядчика(а допуск СРО как раз подтверждает квалификацию и страховку ответственности).
Членство в СРО подтверждает квалификацию специалистов, осуществляющих восстановление культурных объектов, и обеспечивает механизмы компенсации в случаях нанесения ущерба от недобросовестно выполненных работ. Таким образом, наличие допуска СРО защищает как исполнителей, так и заказчиков, гарантируя качество выполняемых услуг для сохранения памятников истории и культуры.
Исключения из правил
Тем не менее, существуют случаи, когда реставрационные работы могут не требовать допуска СРО. Например, если работы не связаны с изменением несущих конструкций, такие как отделка фасадов, и если объект не относится к опасным или технически сложным. Для объектов индивидуального жилищного строительства (ИЖС) или малых архитектурных форм также часто отсутствует необходимость в получении допуска.
Кстати, иногда реставрация без соответствующего допуска может привести к серьезным правовым последствиям, включая штрафы до 500 тысяч рублей и даже лишение свободы до 5 лет при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 171 УК РФ за незаконное предпринимательство без необходимых допусков или лицензий. Сюда же могут «добавить» и уголовную ответственность за повреждение памятника, если работы будут выполнены некачественно.
Итак, реставрационные работы могут быть отнесены к уникальным в плане получения допуска СРО, если они затрагивают характеристики, обозначенные в Градостроительном кодексе, или связаны с объектами культурного наследия как требующим особо ответственного подхода. Таким образом, для большинства проектов придётся получить соответствующий допуск СРО.
Мы помогаем оформить лицензию на реставрацию и допуски по принципу «одного окна», чтобы вы сразу могли приступить к работе на объектах культурного наследия. Нужна помощь? Наш специалист на связи.
