Блог

Правительство РФ в 2021 году стартует новый проект, призванный развить местный туризм и содействовать сохранению памятников истории и архитектуры. Речь идет о льготных кредитах на строительство отелей, а также на приспособление под них объектов культурного наследия. Ставки до 5% годовых, срок возврата — до 15 лет. Государство готово просубсидировать кредиты на сумму 57 млрд 039 млн 611,7 тысяч рублей. Выгодные условия, но не все старинные здания попадают под критерии проекта, даже если вполне подходят для создания гостиницы или отеля.

С февраля 2021 года Метрополитен будет своими силами реставрировать станции, признанные памятниками истории и архитектуры. Все законно: московское метро получило лицензию Минкульта, подтвердив высокую квалификацию собственных специалистов.

В октябре прошлого года мы рассказывали об основных тезисах заседания Совета по культуре с участием Президента РФ. Тогда он пообещал принять меры по предотвращению бесхозяйного обращения с памятниками истории и культуры и обдумать «возможность воссоздания органа, похожего на Росохранкультуры». По итогам заседания дано поручение до 1 марта 2021 года разработать и представить на обсуждение проект о создании ведомства, в компетенции которого будут находиться вопросы контроля и надзора за эксплуатацией, ремонтом и реставрацией объектов культурного наследия.

В 2020 году была запланирована реставрация фасадов 225 жилых домов-памятников, старт которой намечался на 2021 год. Однако, денег из бюджета на этот проект не выделили, ссылаясь на «тормоз» федерального законодательства: туристический сбор еще не введен, а значит, финансирование запаздывает. Программа на 2021 год по реставрации памятников архитектуры, утвержденная КГИОП, не включает ни одного жилого дома.

Согласно закону собственник несет ответственность за надлежащее содержание здания-памятника, являющегося его собственностью. Однако на практике это означало внесение бесконечных предписаний и предупреждений о необходимости выполнить те или иные работы, на которые собственник неизменно отвечал — нет денег. Сложнее с теми объектами культурного наследия, собственник которых еще не определен, на балансе у кого-либо они не состоят — требования предъявлять некому. Та же ситуация и с теми памятниками, собственниками которых числятся государство, регионы или муниципалитеты: обычно орган госохраны напрямую подчиняется тому самому собственнику, и подавать иск к начальству было бы неправильно…

В конце декабря 2020 года окончательно принят закон о создании Единого госзаказчика в сфере строительства и реконструкции. В список «опекаемых» сфер вошла и реставрация. Несмотря на протесты сообщества реставраторов, вялые возражения Минкульта и замечания специалистов о том, что строительный подход недопустим в деле сохранения объектов культурного наследия, никаких оговорок в законе нет. Как будет выглядеть реставрационная отрасль теперь, когда за дело возьмутся строители?

В 2021 году в сохранении памятников культурного наследия будут применяться новейшие технологии: теперь следить за их состоянием и безопасностью будут дистанционно. Минцифры анонсировало государственную платформу сбора данных, на которой и будут аккумулироваться показатели объектов культурного наследия в режиме реального времени: таким образом из Москвы можно будет следить за старинными усадьбами и домами где-нибудь за тысячи километров от столицы.