Возможно, защита вместе с памятниками скоро потребуется самим органам госохраны. В республике Саха (Якутия) упразднили Департамент по охране объектов культурного наследия, присоединив его к региональному Министерству культурного и духовного развития. Насколько это законно, а главное — целесообразно, учитывая направленность государственной политики на сохранение наследия страны и популяризации отечественной истории?
Блог
Мы уже писали, что помимо аттестации в Минкульте изыскатели и проектировщики должны раз в 5 лет проходить независимую оценку квалификации (введена вместо периодического повышения квалификации). При успешной сдаче экзамена в рамках НОК специалист будет включен в реестр специалистов НОПРИЗ. Наличие сотрудника в национальных реестрах НОПРИЗ и НОСТРОЙ — это дополнительное преимущество при участии в тендерах и еще один плюс к репутации на конкурентном рынке услуг по проектированию и изысканиям для реставрационных работ. Кроме того, в некоторых саморегулируемых объединениях наличие специалистов, прошедших независимую оценку квалификации — обязательное условие для вступления в СРО.
Чтобы работать в сфере сохранения объектов культурного наследия мало просто получить лицензию. Чтобы легко проходить лицензионный контроль и выигрывать дорогие тендеры на реставрацию, необходимо постоянно соответствовать лицензионным требованиям в части аттестованных специалистов с трёхлетним стажем работы, «закрывающих» все виды работ по лицензии Минкульта. Что делать, если таких сотрудников нет? Выход — временный найм подходящих специалистов.
Предмет охраны объекта культурного наследия согласно 73-ФЗ от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» — это описание особенностей объекта, являющихся основаниями для включения его в реестр и подлежащих обязательному сохранению. Проще говоря, это указание на конкретные элементы здания, которые и придают объекту культурно-историческую ценность и которые необходимо сохранить при эксплуатации и обслуживании ОКН.
Исходно-разрешительная документация (ИРД) — это пакет документов, который оформляется заказчиком еще до объявления тендера. Это в идеале. В реальности же часто в конкурсной документации отсутствует, например, задание КГИОП или разрешенные способы использования земельного участка. Как следствие — проектной организации приходится самостоятельно формировать документацию, ведь без нее не получится добиться положительного заключения экспертиза на проект. Заказчики же пытаются сэкономить, включая исходную документацию в предмет закупки и при этом не включая допработы в цену контракта.
Несмотря на то, что в законодательстве нигде прямо не установлена обязанность проверять бизнес и организацию контрагента, все же желательно делать это перед каждой крупной сделкой.Так вы сможете избежать отказа в возврате НДС и обвинений в налоговых махинациях. Стремясь вести бизнес с новым партнером или в поиске готового ООО для покупки и участия в госзакупках желательно узнать о компании как можно больше. Можно получить информацию самостоятельно, используя ряд сервисов и открытых данных на сайтах государственных органов.
Периодически мы пишем о том, что недостатки документального оформления охраны ОКН постепенно устраняются. Памятники архитектуры, поименованные в реестрах федерального и регионального наследия обзаводятся собственными охранными обязательствами, в которых указаны ограничения их использования и обязанности владельцев по сохранению здания. Казалось бы, это положительный момент: в документах порядок, уникальная городская архитектура под защитой государства.
Так и при открытии бизнеса, связанного с реставрацией ОКН, у вас есть на выбор два варианта: либо купить уже готовую компанию с историей, либо завести свою. Рассмотрим в подробностях оба варианта.
Ликвидация компании может происходить не только по инициативе учредителей ООО, но и в принудительном порядке. Основания для принудительной ликвидации в законодательстве указаны в общем виде – ведение деятельности ООО с нарушением законодательств или с грубым нарушением прав и свобод иных лиц.
Именно поэтому при покупке компании с лицензией Минкультуры и любой другой особое внимание советуем уделить проверке предыдущей истории ООО. В ином случае вы можете купить фирму не только с лицензией, но и с угрозой принудительной ликвидации по инициативе, например, налоговой инспекции или по иску недовольных кредиторов.
Участникам госзакупок в сфере ремонта и реставрации ОКН полезно периодически анализировать победителей других тендеров. Это пригодится не только для изучения «победивших предложений», но и для сбора базы потенциальных заказчиков.
Последние записи